从空中俯瞰，阴山山脉横亘在苍茫的蒙古高原上。慢推镜头，满眼的绿，将画面覆盖。
城在林中，房在绿中，人在景中，青山碧水，绿树繁花，宛如“塞上江南”，亦似人间仙境。
醉意油然而生，不禁自问，这是哪儿？
这是石拐！一座从资源枯竭型向生态宜居型蝶变的城市。
它是包头典范，也是自治区模本。
几十年来，石拐区从“一煤独大建功业”到“绿色发展绘蓝图”，审时度势，锐意改革，以“生态优先、绿色发展”为总要求，实现了华丽转型。
*的十八大以来，石拐区先后荣获“全国绿化模范单位”“全国首批民生改善典范区”“全国创建绿色化示范城市”“第二批国家智慧城市试点”“第二批国家全域旅游示范区创建单位”等几十项荣誉。这是转型发展的结果，更是使命担当的见证。
她绚丽，她厚重。
破题：必须转型
石拐，蒙古语意为“喜桂图”，意思是“有森林的地方”。
石拐，年建区，这里曾是包头的生态安全屏障，也是包头的重要能源基地，为新中国的钢铁事业作出过巨大贡献。
进入上世纪90年代后期，随着煤炭资源枯竭和中央驻包企业神包矿业公司战略转移，这个一度辉煌的山城陷入“矿竭城衰”的困境：主导产业萎缩，城区基础设施落后，人民生活水平下降，历史遗留问题造成的一系列社会矛盾随之显现。
年11月，石拐被列入国家第三批资源枯竭城市；年12月，石拐又被列入全国67个资源衰退型地区。
资源没了，靠资源发展的石拐怎么办？困境来了，石拐人又如何破题？
面对一大堆难题，石拐人没有退却，也没有缩手，他们敢为人先，创新思路，大胆改革，构筑了一幅“生态文旅立区、产业多元兴区、质量效率强区”的转型发展新蓝图。
转型，必须转型！可又怎么转型？
一锹锹培土、一桶桶浇灌，再添北疆漫山遍野新绿；一次次实验、一天天培育，打造北方环境修复基地；一项项举措、一个个行动，打赢污染防治攻坚战；一批批项目，一年年推进，注入转型发展新内涵……
“遇山开山，遇水架桥”。石拐区发扬“愚公移山”精神，以绿色发展的决心、定力和韧劲，用实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念，谱写出一曲曲和谐的乐章。
这个地区的森林覆盖率从年的27.6%上升到年的35.2%，三产比重从年的0.85
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提升：产业突围
提到石拐区，老包头人常说的一句老话是：“走包头绕石拐，石拐就在山里头”。这句曾经流传在民间的顺口溜形象地道出了石拐区的“先天”短板。
改革开放之初，石拐区的行政区划面积只有15平方公里，矿区几乎涵盖了石拐所有的经济和社会生活。随着包头市城区区划调整，年，原包头市郊区国庆乡、固阳县吉忽伦图苏木整建制划归石拐矿区，全区面积达到了平方公里；年，原九原区兴胜镇5个行政村划归石拐区，全区面积达到了平方公里。发展空间扩大，又毗邻主城区，发展条件具备，但由于石拐是山城，沟壑纵横，发展产业集群是瓶颈，怎么办？
在这种“除了山头就是沟”的恶劣环境下，石拐区的高质量转型发展是从沉陷区、荒山、荒坡的整合利用中开始的。年,开建石拐工业园区；年，开建包头城市共同配送物流园区；年，开建包头大数据产业园区。
筑巢引凤栖，花开蝶自来。亚新隆顺项目建成、院士工作站入驻、国家软件测评中心成立，华为和京东也蠢蠢欲动，一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低的重点项目相继落户石拐区。包头城市共同配送物流园区、包头大数据产业园区、石拐工业园区、采煤沉陷区光伏领跑技术基地、五当召通用机场等一大批产业集聚区发展迅猛，“产业多元兴区”的高质量转型之策效果凸显。
目前，包头城市共同配送物流园区引进企业37家，完成固定资产投资.38亿元，形成集电子商务、专业市场、建材销售、仓储物流等功能于一体的现代物流产业集群。
石拐工业园区引进企业70家，完成固定资产投资亿元，推进天然气、煤层气等新能源开发，形成合金材料、特种钢、煤炭资源综合利用3条循环产业链。
包头大数据产业园区引进企业16家，建设面积10万平方米，完成固定资产投资1.7亿元，包头市网络与知识安全院士工作站、国家软件评测中心内蒙古分中心、包头市智能制造中心等产学研平台落户运行，“白细胞”操作系统免疫平台、ChangchengLinux通用服务器和桌面操作系统、三维地理信息系统、人脸识别系统、健康养老腕表、马铃薯在线监测平台等产品应用推广，大数据科技创新成果渗透到教育、农业、养老、网络安全等方方面面。
与中科院植物研究所等科研院所合作打造人文生态系统，让地区形成“美化、香化、彩化、文化”景致；希望集团投资打造都市文旅综合体，让尾矿荒山变成了绿水青山；乡贤能人回乡创新创业，一个个乡村田园综合体让家乡美成为现实……多亿元推动“旅游+”文化、工业、体育、休闲、乡村、扶贫等业态项目。五当召文化旅游区创5A、花舞人间、包头古城、通用航空、喇嘛河生态景观、大青山影视基地、赵北长城保护等文旅项目扎实推进，旅游景区遍地开花，国家全域旅游示范区建设新画卷徐徐铺开，有力助推经济高质量发展。
远眺包石一级公路、石五二级公路，犹如一根韧性十足的扁担，挑起了石拐区的产业集群和城乡居落，也有机连接着草原、农耕、阴山、西口、工业、传统、现代等文化，将整个区域串联成以山为骨、以水为脉、以林为韵、以文为*的“大景区”和“吃、住、行、游、购、娱、管”旅游产业链。沿一级公路向前走，蓝天白云，满山碧绿，“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，已实实在在成为当地的文化旅游名片。
来源：《内蒙古日报》年09月16日06版
主编：薄羽飞
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